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  • 围绕重点领域和关键环节部署40项改革任务 深圳强化城市竞争力“密码”

投入近20亿元治理,南山区大沙河主要水质指标达地表水IV类。深圳商报记者刘文英摄


  新华社2019年6月10日电 敢为天下先,是人们对深圳的印象,改革创新的基因,已植入它的城市肌理。


  深圳近期发布了2019年改革计划,围绕重点领域和关键环节部署了40项改革任务。?#20013;?#20248;化营商环境、加强基础研究夯实创新根基、青山绿水提升经济“成色?#34180;?#22312;建设粤港澳大湾区的时代大潮中,深圳正在不断巩固和强化它的城市竞争力“密码?#34180;?/p>


促改革:搭平台、简审批,?#20013;?#20248;化营商环境


  “多走网路,少走马路?#20445;?#26159;深圳优化营商环境最直观的体现。在2018年推出300项“不见面审批”事项基础上,2019年深圳市计划再推出200个“不见面审批”事项,以进一步降低市民和企业的办事成本。


  今年初,深圳?#38599;?#20986;了全市统一的移动政务服务平台——“i深圳?#20445;?#24050;汇聚上千项政务服务,涵盖了“秒批?#34180;?#19981;见面审批”等特色服务。


  良好的营商环境,是深圳当前的核心发展优势。探索建设国际一流营商环境改革创新实验区,是深圳2019年的“一号改革工程?#34180;?#20170;年,深圳将深化企业开办便利化改革、信贷金融改革、市场监管改革等企业经营活动中的重点环节改革,加大知识产权保护力度,完善企业退出机制。


  在优化营商环境方面,深圳始终走在全国前列,并勇于在法治建设上先行先试。


  引入港人当裁判,任命32名港籍陪审员,参与商事案件的审理,提升香港当事人信任感;明确域外法查明和适用机制,保障域外法“?#31995;?#20840;?#34180;?#26597;得明?#34180;?#29992;得?#32908;保?#32479;一裁判尺度,确保同类案件裁判标准统一化,提升司法结果可预期性……作为全国综合性司法改革示范法院,前海法?#21644;?#20986;了多项司法改革举措。


  前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说,前海将全面对接香港营商环?#25345;?#24230;规则,参照世界银行营商环境指标体系,打造国际一流营商环境。


抓基础:发力基础科研,夯实创新根基


  5月19日,德国科学家厄温·内尔又一次来到深圳,他此行的目的之一,是与中国科学院深圳先进?#38469;?#30740;究院的科研人员一起,讨论实验室团队组建、场地建设等问题。


  不?#20204;埃?#36825;位1991年?#24403;?#23572;生理学或医学奖获得者牵头的脑科学实验室在深圳挂牌成立,该实验室将重点围绕神经可塑性的原理和机制开展研究,相关成果有望帮助人们了解大脑疾病的发生机制。


  “深圳正经历从工业经济向知识经济转型的过程,必须重视基础研究,这?#24378;?#25216;发展和工程应用的源头。”中国科学院深圳先进?#38469;?#30740;究院院长樊建平说。


  官方数据显示,截至2019年5月,深圳已有9家?#21040;?#23454;验室,研究领域为网络空间科学与?#38469;酢?#29983;命信息与生物医药的两个广东省实验室相继成立,全市基础研究机构达到13家,已建成各类创新载体2196家——深圳正在成为全球基础研究?#35797;?#30340;聚集地。


  从2019年开始,深圳正在?#24179;?#31185;技计划管理改革,重点?#24179;?#31185;技计划类别设置、重大科技项目形成机制、科技项目支?#22336;?#24335;、科技项目规范化管理等改革。


  此前,为了?#24179;?#28145;港两地基础研究深度合作,深圳已经提出,?#24066;?#39321;港公营科研机构直接申请深港创新圈项目,深圳的财政资金可根据立项合同在香港开支。


  据悉,深圳目前正在完善“基础研究+?#38469;?#25915;关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链,努力为广大人才在深发展创造最优创新环境。


重环境:?#26376;?#24341;智促创新


  发令枪响,赛艇对抗赛开始,数十条皮划艇在碧波荡漾的水面掀起竞速旋风。时隔20余年,投入近20亿元治理后,南山区的大沙河主要水质指标达地表水IV类,又能走船了。


  深圳河、茅洲河等多条河流,都在通过治理偿还历史欠债。河道整治,是深圳重视环境、改善环境的一个缩影。


  从渔火薄田的边陲农业小镇起步,深圳经历了沧海桑田般的?#26412;?#21464;迁。从牺牲环境换经济发展,到改善环境促经济发展,经历高速增长后的沉淀,深圳的发展理念已有了根本性改变。


  2018年,深圳PM2.5平均浓?#20219;?6微克/立方米,为有监测数据15年来历史最佳;全市环境空气质量优良率为94.5%,在全国169个重点城市?#20449;?#21517;第6位,是前20名中唯一一个超大城市。“深圳蓝”已经成为深圳引智、引资的一张亮丽名片。


  今年,深圳继续发力,力争在水污染治理决战体制机制改革、生态环境保护监管执法体制综合改革、海绵城市建设体制改革等方面取得实?#24066;?#31361;破。


  青山、绿水、蓝天带来的城市空间重塑,正在让深圳成为吸引全球人才、高端产业的“强磁场?#34180;?#36817;年来,深圳人才净流入率保?#25351;?#20301;,创新驱动迎来了关键的第一?#35797;础?/p>


  作为中国科创前沿,深圳正以生态、知识为牵引,补足基础创新能力短板,建设“未来之城?#34180;?/p>


来源丨新华社

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